什么纵使什么成语

解释：操纵指挥。亦作“发踪指使”。

出处：瞿秋白《赤都心史》四一：“几十年前，发纵指使略夺东亚满洲的参谋本部——彼得之城，不意今日又成远东革命声浪留音之机。”